Il Congresso Nazionale è l’organo massimo deliberante della Federazione. Si riunisce in via ordinaria, ogni quattro anni, salvo le convocazioni straordinarie. Il Congresso si pronuncia sulla relazione politica e finanziaria che sarà svolta dalla Segreteria Nazionale (se il Congresso è nazionale) o regionale (se il Congresso è regionale) e fissa l’indirizzo generale della Federazione.
L’assemblea organizzativa si svolge di norma a distanza di due anni dal congresso.